Munkavédelmi képviseleti rendszer
A rendszer szintjei/elemei és a munka tartalma
A munkavédelmi képviselői feladat
Az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés követelményeinek megvalósításáért a munkáltató felelős. (Mvtv. 2.§ (2)
Tevékenység leírása
A munkavédelmi képviselő (a továbbiakban rövidítve: mvk) feladata: munkavállalók egészségét nem veszélyeztető, biztonságos munkavégzésükkel kapcsolatos jogainak és érdekeinek képviselete, érvényesítése. E tevékenységüket fontos úgy értelmeznünk, hogy a társaságnál munkát végzők:
- egészségének és biztonságának,
- munkavégző képességük megőrzésének,
- a munkakörülményük humanizálásának
érdekében kell eljárniuk.
Mindezt oly módon, hogy előzzék meg a munkabaleseteket és a foglalkoztatással összefüggő megbetegedéseket.
Az egészséges és biztonságos munkahelyi környezetért folytatott tevékenység fontos elve, hogy a munkavállalónak, a munkavédelmi képviselőnek és a munkáltatónak együtt kell működniük, jogaikat és kötelezettségeiket rendeltetésüknek megfelelően kell gyakorolniuk, illetve teljesíteniük, így különösen a szükséges információt (tájékoztatást) még az intézkedés bevezetését érintő döntés előtt egymás részére megadniuk. (Mvtv. 71. §)
Tevékenység szintjei:
Az mvk tevékenységét két szinten és három területen végzi:
- Közvetlen munkahelyi szint
- Társasági szint
- a társaság általános munkavédelmi szabályainak meghatározása, munkavédelmi programok kezdeményezése (Munkavédelmi bizottság)
- munkavédelmi események elemzése, megelőzésükre programok kidolgozása (Paritásos testület)
- Közvetlen munkahelyi szint, az mvk jogok típusai
- Informálódás, informálás
- tanácskozás, véleményezés, kezdeményezés
- ellenőrzési
- a munkabalesetek kivizsgálásában való részvétel
- Informálódás, informálás
Működési területükön meg kell kapniuk az egyes vállalati egységekre vonatkozó, egészséges és biztonságos munkavégzést érintő információkat. Ugyanakkor fontos, hogy ezeket az információkat megosszák a munkavállalókkal.
Mvk számára a feladata elvégzéséhez szükséges információk
- a telephely/ vállalati egység egészséges, biztonságos munkavégzést biztosító szabályairól
- a munkáltató/ megbízott tárgyban tervezett döntéseiről
- az mvk témakört érintő kezdeményezéseire tett munkáltatói/ megbízott intézkedésekről
- vállalati egység/telephelyi képzésekről, munkavédelmi, egészségbiztosítási programokról
Mvk ezeket az információkat részéről saját munkája során használja fel, részben megosztja a munkavállalókkal.
- Tanácskozás, véleményezés, kezdeményezés
- az mvk tájékoztatást kérhet véleményt nyilváníthat és kezdeményezhet minden kérdésben, amely érinti az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzést
- részt vehet a munkáltató azon döntései előkészítésében, amelyek hatással lehetnek a munkavállalók egészségére és biztonságára
- véleményezheti mtató által kinevezett munkavédelmi szakemberek törvényben előírt foglalkoztatását
- véleményezheti a munkavédelmi oktatás megtervezését és megszervezését
- részt vehet az új, munkavédelemmel kapcsolatos munkahelyek létesítésére vonatkozó döntések előkészítésében, pl.:
- foglalkozás-egészségügyi alapszolgáltatást érintő
- egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés munkáltatói feladatainak teljesítése érdekében kinevezett munkavállalók esetében
- Ellenőrzés
Általános megfogalmazás szerint az mvk jogosult meggyőződni a munkahelyeken az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés követelményeinek érvényesüléséről.
Így különösen:
- a munkahelyek, a munkaeszközök és egyéni védőeszközök biztonságos állapotáról
- az egészség megóvására, illetőleg a munkabalesetek és foglalkozási megbetegedések megelőzésére tett intézkedések végrehajtásáról;
- a munkavállalók képzéséről és felkészültségükről
- Az mvk részt vehet a munkabalesetek kivizsgálásában, közreműködhet a foglalkozási megbetegedés és a fokozott expozíciós eset körülményeinek feltárásában;
- indokolt esetben a hatáskörrel rendelkező munkavédelmi hatósághoz fordulhat;
- a hatósági ellenőrzés során az ellenőrzést végző személlyel közölheti észrevételeit.
- Joggyakorlás társasági szinten
- a) Munkavédelmi bizottság (a továbbiakban mvb) létrehozása
Amennyiben a társaságnál megválasztott munkavédelmi képviselők száma eléri a hármat, úgy munkahelyi mvb-t hozhatnak létre.
Mvb létrehozása esetén a munkavédelmi képviselőt megillető jogokat - ha azok a munkavállalók összességét érintik - a bizottság gyakorolja
Mvb feladata/joga
- Informálódás, informálás
- Munkavédelmi szabályzat elfogadása
- Társasági szintű munkavédelmi és egészségbiztosítási programok kezdeményezése
- tagok delegálása a Paritásos Testületbe
- Társasági szintű információk, pl.:
- a társaság munkavédelmi szabályzatával, annak változásaival kapcsolatos információk
- munkáltató tárgyban tervezett döntéseiről
- az mvk témakört érintő kezdeményezéseire tett munkáltatói intézkedésekről
- társasági szintű az egészséges, biztonságos munkavégzést szolgáló programokkal kapcsolatos információk
- bármely az egészséges és biztonságos munkavégzést érintő társasági szintű információ
- A társaság általános munkavédelmi szabályainak elfogadása
Amennyiben a munkáltató az egészséget nem veszélyeztető, biztonságos munkavégzés kereteit, a követelmények, rendeletek megvalósításának módját, munkavédelmi szabályzatban határozza meg úgy e szabályzat kiadásához a munkavédelmi képviselő/ bizottság egyetértése szükséges.
- Ezen felül az munkavédelmi bizottság munkavédelmi program elkészítésére tehet javaslatot.
Ha a munkáltató ezzel nem ért egyet, a munkavédelmi képviselő (bizottság) az Mt.-ben szabályozott kollektív munkaügyi vitát kezdeményezhet.
- A paritásos testületbe képviselőiket az mvb tagjai maguk közül választják meg.
- Paritásos testület
Létrehozása
Annál a munkáltatónál, ahol a foglalkoztatottak száma legalább húsz fő, és munkavédelmi képviselők működnek, a munkáltató összmunkáltatói szinten paritásos munkavédelmi testületet (a továbbiakban: testület) hoz létre, amelyben egyenlő számban vesznek részt a munkavállalók és a munkáltató képviselői. (70/B. §)
A munkáltató köteles a testületbe döntésre jogosult vezető állású munkavállalót továbbá munkáltatói munkavédelmi feladatokat részben vagy egészben ellátó személyt (intézkedésre jogosult munkairányítót, illetve a munkáltatóval szervezett munkavégzésre irányuló jogviszonyban lévő munkavédelmi szakembert) kijelölni.
A munkáltató számára rendszeres munkavédelmi szolgáltatást nyújtó szakemberek meghívottként vesznek részt a testület munkájában.
Működése
A testület tagjainak megbízatása öt évre szól.
A testület elnöki tisztét a munkavállalók, illetve a munkáltatók képviselői felváltva gyakorolják. A testület tagjainak számában, a tagok megbízatásának megszűnése, valamint a visszahívás feltételeiben, elnöklési és működési rendjében, ügyrendjében, egyéb, a testület tevékenységével összefüggő eljárási kérdésekben a munkavállalók képviselői és a munkáltató állapodnak meg. A testület működésének feltételeit a munkáltató biztosítja.
Funkciója
A testület az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzésre vonatkozó érdekegyeztető tevékenysége keretében:
- a) rendszeresen, de évente legalább egy alkalommal értékeli a munkahelyi munkavédelmi helyzet és tevékenység alakulását, és az ezzel összefüggő lehetséges intézkedéseket;
- b) megvitatja a munkahelyi munkavédelmi programot, figyelemmel kíséri annak megvalósítását;
- c) állást foglal a munkavédelmet érintő belső szabályok tervezetéről.
Felek közötti vitarendezés
- az mvk/ mvb által kezdeményezett intézkedésekről munkáltatónak annak végrehajtásáról, vagy az intézkedés elmaradásának okáról 8 napon belül tájékoztatnia kell a munkavédelmi képviselőt.
- Amennyiben a kezdeményezéssel a munkáltató nem ért egyet, álláspontjának indokait - kivéve az azonnali intézkedést követő esetben - írásban köteles közölni.
- A munkavédelmi képviselő (bizottság) munkahelyi munkavédelmi program elkészítésére tehet javaslatot a munkáltató részére. Amennyiben munkáltató ezzel nem ért egyet, a munkavédelmi képviselő (bizottság) az Mt.-ben szabályozott kollektív munkaügyi vitát kezdeményezhet. §
Távmunka/ home office
A munkáltató az ily módon foglakoztatott munkavállalót tájékoztatja a munkahelyi munkavédelmi tanácskozási, érdek-képviseleti lehetőségekről és gyakorlatról, továbbá az ezzel összefüggő feladatot ellátó felelős személyekről, elérhetőségükről.
A munkavégzési helyként szolgáló ingatlan területére a munkavédelmi képviselő a munkavállaló beleegyezésével léphet be és tartózkodhat. 86/A. § (6)
Az mvk tevékenységének feltételei (75. §)
A munkáltatónak biztosítania kell a feltételeket annak érdekében, hogy a munkavédelmi képviselő/ mbv a jogait gyakorolhassa, így különösen
- működési területén a munkahelyekre munkaidőben beléphet, tájékozódhat az ott dolgozó munkavállalóktól;
- megállapodás alapján szakértőt vehet igénybe, továbbá ilyen kérdésekben megbeszélést folytatni a munkavédelmi hatósággal
- legalább 10% munkaidőkedvezmény
- ÜT elnökét megillető védettség az mvk-nek (felsőbb szerv alatt a munkavédelmi bizottság értendő)
- tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítása (anyagi, működési, technika, utazási, szakmai, képzési)
- az mvk megválasztását követő egy éven belül legalább 16 órás képzésben, ezt követően, valamint újraválasztása esetén évente legalább 8 órás továbbképzésben való részvétel lehetőségét, munkaidőben.
- A munkavédelmi képviselő (bizottság) jogai gyakorlásában nem akadályozható és jogai gyakorlása miatt hátrány nem érheti. (76. § (1)
Javaslat az mvk-k és a munkáltató közötti megállapodás tartalmára
A megállapodással vagy a Munkavédelmi Szabályzat egészüljön ki vagy szülessen felek között egy új megállapodás.
A megállapodásnak tartalmaznia kell:
- Munkáltató milyen kedvezményekkel támogatja mvk/ mvb munkáját
Ennél a résznél vegyük figyelembe a Tevékenység feltételei fejezetet - Mvk-védettsége
Az mvk-t Mt-ben az ÜT elnökére (szakszervezeti tisztségviselőre) vonatkozó védettség illeti meg, ezen túl a megállapodásban ki kell térni az azonnali hatályú felmondásra és a fegyelmi vizsgálatra vonatkozó eljárási szabályokra is, pl.: azonnali hatályú felmondás ill. fegyelmi vizsgálat esetén munkáltató döntése előtt tájékoztatja mvk felsőbb szervét az mvb-t. - Az mvk jogosítványai
a megállapodásban érdemes a fentebb részletezett mvk/ mvb jogokat beleírni, értelmezni és a joggyakorlás eljárási rendjét is szabályozni. - Munkáltató és az mvk-k/ mvb kapcsolata
Itt kell a társasági és a helyi szintű együttműködést, kapcsolatrendszert szabályozni: munkavédelmi szabályzat, új programok, tájékoztatás, tájékozódás, vitarendezés módját leírni.
Ebben fejezetben külön részként a Paritásos testület létrehozását és működését is szabályozni kell.